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另外,尤其是从近几年,我们国家一直是把疫苗作为一个战略产业,我上次讲到了,国家也公布了疫苗发展规划。我们这些年从监管系统来讲,我们接受世界卫生组织的评估,来提高我们的监管能力和监管水平。从企业来讲,我们也鼓励企业接受世界卫生组织的认证,鼓励我们的疫苗参与国际竞争,在国际竞争当中提高我们疫苗的质量,和提高我们品牌的效应,这个提高品牌的效应和公众信心是有关系的。
从质量标准来讲,我们这几年大幅度提高疫苗的质量标准,我在上一次也谈到,不再重复了。从生产企业来讲,生产环节来讲,我们实施新版的GMP,也极大促进了企业的生产质量管理水平和风险控制能力。从这些措施来讲,我想是多方面综合性的措施,第一使我们的疫苗生产,疫苗研发生产到监管整个系统,质量不断改进不断提高,另外我们还需要有很多的宣传工作要做,来恢复公众对国产疫苗的信心。刚才世界卫生组织的专家也给我们提出这样的建议,多宣传多沟通,在这一点上,我真的希望我们媒体的同志,能够发挥更好的作用,谢谢大家。
于竞进:我补充几句,我赞成刚才李司长说的,首先,中国是一个人口大国,我们国家免疫规划接种的疫苗必须立足于本国,国家对此也是高度重视。第二,我们国家从60年代开始推行疫苗接种政策,预防接种工作的成绩是巨大的。我举几个例子,在50年代末期60年代初期,我们国家麻疹的年平均发病率在十万分之一千左右,如果我们国家每年不实行接种,按照这个数字测算,仅麻疹发病每年会在1000万病例左右;没有实施疫苗接种前,我们国家每年脊灰的发病是2万到4万例,这些病例是终生不可恢复的残疾病例,通过接种疫苗,我们国家在1994年最后一个本土病例后,2000年实现了无脊灰目标。
这些成绩的取得,都是依靠我们国产疫苗,为什么到了现在,我们反而对自己国产疫苗没信心了。另外,从疫苗使用角度来讲,评判疫苗的质量很重要的一个指标是预防接种异常反应。疫苗对人体来讲是一个外来抗原,因个体差异,极个别的受种者会出现不良反应,发生概率很低,但不可避免。从目前监测结果看,我们国家预防接种异常反应发生率并不高于世界卫生组织公布的范围,我们对国产疫苗是有信心的。
记者:我想问一下现在大家担心疫苗接种率的问题,有没有统计现在全国乙肝疫苗接种率有没有下降,而且对这个疫苗的不良反应的监测有没有一定的应急系统?
王华庆:这个事情出现之后,根据卫生计生委的要求,紧急启动常规接种的日报告工作,目前我们在10个省开展相关的监测工作。我可以给大家提供一个数据,在事情发生之后,乙肝疫苗的接种,在这些地区的调查,下降30%,其他国家免疫规划疫苗接种下降15%,尤其一些影响大的省份,下降的幅度要比这个高。刚才中央电视台记者也提到这个问题,关键是让我们老百姓认识到疫苗接种的重要性,刚才都谈到了疫苗接种所带来的效益,让他们看到接种疫苗的必要性。通过我们的数据来证明目前我们疫苗接种是安全的,应该提高这些有担心家长的信心。
我还可以提供一些数据,中国疾控中心围绕这次事件也做了一个调查,调查了701名儿童家长,通过调查,我们了解到有将近30%的家长对预防接种产生一个犹豫的心理。另外有20%左右的家长,不想带孩子去接种疫苗,这是我们非常担心的现象。刚才几位领导讲了,我们国家预防接种取得的成绩是来之不易的。我们国家在2000年实现无脊灰的目标,我们麻疹发病率和其他免疫规划相关疾病降到历史较低水平,这是几代人努力奋斗的结果。如果目前上述我们担心的状况持续下去,可能会在一些地区出现免疫规划疫苗针对传染病的流行,也不排除出现暴发的可能。从而会使我们几代人努力所取得的这个成果付之东流。国外已经有过这样的教训,尼日利亚就是因为这样的事件,导致了家长不去接种脊灰疫苗,不仅使这个国家小儿麻痹死灰复燃,而且使这个疾病传播到19个已无小儿麻痹的国家,由此带来的教训是非常惨痛的。
包括一些发达的国家,在历史上也有过这样的教训。由于一些媒体报道不科学的信息,使得群众对疫苗接种失去了信心,导致了麻疹和百日咳的暴发流行。在传染病降到非常低的时候,大家感受不到传染病的威胁,如果这个时候不去接种疫苗,它所带来的负面作用就是传染病的暴发。
记者:我想请问这次乙肝疫苗事情过后,婴儿接种疫苗是多种,对于其他的疫苗有没有除了GMP以外的额外增加的不良反应监测对企业生产过程的检查?
王华庆:我们国家建立了疫苗不良反应监测系统,2007年全国已经实现了网络报告,2010年系统数据由国家卫生计生委和食品药品监管总局实现共享,所有的疫苗都是要进行监测的。这是一项日常的工作,每个月国家卫生计生委、食品药品监管总局、中国疾控中心、国家药品不良反应监测中心、中华医学会、包括今天所在的中检院的相关领导和专家,对于监测的不良反应情况进行研判。在遇到重大事件的时候,我们还会紧急启动这套机制,对相关的疫苗做出一个研判。我们监测的疫苗不仅对大家目前所关注的乙肝疫苗,所有的疫苗我们都要进行监测,进行分析和评价。
地方也在做相同的工作,我们这个系统覆盖了所有的县,各县、各市、各省也能够监测到这个情况,卫生计生部门和药监部门建立很好的沟通机制,对所监测的情况进行分析和研判。
李国庆:我们现在的记者很专业,提的问题是很综合的。从质量监管角度来讲,这位记者也提到GMP,GMP不是针对乙肝疫苗也不是针对疫苗,是针对所有产品的。我们会继续推进,GMP对药品质量监管是非常基本的制度,这是一个方面,对提高疫苗产品质量方面,这是一个方面的措施。
第二个措施,我们还是要继续提高我们的质量标准。这也是很重要的措施,目前我们国内生物制品或者疫苗类产品,我们质量标准和发达国家没有什么差别,但是我们还是在不断提高我们的质量标准,用更严格的标准来保障质量。包括我们这次乙肝疫苗。
我们这一次之所以对质量检验很有信心,之前领导也问我,会不会出现像我们检验合格,但是还是有问题,这个就是看质量标准的水平了。我们乙肝疫苗的质量标准,我们保留了很重要的安全性指标,就是异常毒性实验,有一些国家在标准里把这个指标去掉了,这个指标需要用动物做实验。有一些国家强调动物保护。我们也强调动物保护,我们觉得保护人比保护动物可能更重要。我们保留了这样的实验,这样一个实验保障了我们检验结果。我们在异常毒性实验当中是能够发现安全性风险的,即使污染不足以导致动物死亡,对动物的生存行为,动物的体重增长,动物的进食,都会有所表现,这个指标对我们判断这一次事件是非常重要的指标。提高质量标准是我们很重要的措施,从整个监管来讲,我们会加强监督检查的频次,加强监督抽验的频次,通过强有力监督检查和监督抽验,及时发现我们产品当中的质量风险。
另外很重要的一点,刚才我一开始通报了对康泰公司现场检查和产品检验的结果。我想补充一点,我们这个结论作为监管部门来讲,只是对一个事实的认定,不是对任何企业的担保。我们会坚定地按照高标准、严要求这样一个方针,加强对企业的监督检查。任何一个企业,我今天说没有问题,是基于一个事实,明天出了问题的时候,我们会严格依法处理,绝不手软。作为企业来讲,也要不断地按照GMP的要求,按照其他法律法规的要求,不断地加强它自身的管理,包括它的生产条件、管理、软件,加强它自身的管理。这样从多个侧面来使我们的质量能够有所保障,能够得到持续的改进。
记者:我是财新传媒的记者,我们看到中标的公告显示,康泰单一性来源的采购,请问如何准确理解单一来源,为何不通过市场竞争来保证疫苗的质量?
王华庆:2008年实施扩大免疫规划,原卫生部、国家发改委和财政部等5部门联合下发了一个通知。通知提到,经费由国家财政支付,各地实行政府采购,按照相关规定执行,而且要接受审计部门的监督。
主持人:谢谢,今天媒体通气会通报内容和提问环节就结束了,我提醒一下我们通气会的文字实录会经过一个简单的文字整理之后上到网站上,会短信的方式通知媒体采用,谢谢各位领导、专家,谢谢各位媒体。 |
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