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“二孩”难舍难求?
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作者:
晋鹏
时间:
2014-7-17 14:06
标题:
“二孩”难舍难求?
预测中可能因单独两孩政策启动引发的“婴儿潮”,并未出现。
以1月17日在全国率先启动新政的浙江省为例,到5月底,该省单独夫妇再生育申请受理4.73万例,已审批4.31万例;单独夫妇已再生育2444人,预计全年单独夫妇再生育的出生人数约为2万。
对此,浙江省卫生计生委副主任王国敬表示:“今年实际出生人口数要比我们预计的少很多。”浙江省曾预测,新政实施第一年,该省出生数增量约8万人。
而在全国范围,符合条件的家庭约有1100万户,上半年申请再生育比例未达3%。
但各大医院妇产科“一床难求”的现象确实存在,为拆解难题,北京市卫计委甚至在今年4月提出新规:对于没有高危因素的孕妇,须在二级及以下助产机构建档分娩。
“在单独两孩政策落地前,大家已经反映‘一床难求’了。”卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄分析认为,1985~1991年出生的人口正引领我国第四次人口生育高峰,其累积的生育需求,对妇幼保健资源提出了严重挑战。
“并且‘一床难求’主要指的是三甲医院、儿童医院等。事实上,像北京,各个区县医院包括乡镇医院,条件都还不错。”杨文庄认为,“总的看,妇幼资源还是能够满足目前政策实施后新增人口需求的。”
事实上,在我国首个“人口特区”山西翼城,两孩政策从1985年便开始实施,但全县人口保持着稳定的发展水平,甚至曾经出现人口负增长。
一直以来,全国低生育水平也都处于长期稳定中。你时时会听到身边朋友说:“我只想全心全意爱这一个孩子。”或者“生得起,养不起”。
北京大学人口研究所教授穆光宗认为,社会生育、抚养的高成本约束了人们的生育行为。“更不要说在生养过程中很多非经济的成本,比如谁来带孩子、在养育过程中可能损失的机会成本。”
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